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內容簡介
適用對象欲考人事行政並想深入研讀的考生
適用時間無限制
使用功效恐怖猜題，洞悉各國人事制度命題趨勢
改版差異
1.修訂內容，加入新補充資料。
2.刪除102年度試題，並加入107年度試題。
書籍特色
補習班資深名師詳盡解析試題，多年功力傾囊相授，各國人事制度申論題輕鬆掌握。歷屆試題完整收錄，建議擬答強效演練。表格整理103～107年歷屆試題介紹、各國人事制度考題與建議擬答參照表。
目錄
壹、重要試題題庫 001
第一單元人事機構與行政改革
試題 1 ：試述各國人事機關體制類型特色，並評述與我國之主
要差別為何？ 003
試題 2 ：以往對各國人事機關體制的分類有「部內制」、「部外
制」與「折衷制」，但近年來學者對上述三制均改稱為
「幕僚制」，其理由為何？並論述幕僚制與我國人事機
關體制有何差別？ 004
試題 3 ：各國政府人事主管機關設立的目的與功能有那些？若
從「人事權」與「行政權」的關係來看，可以劃分為
那幾種人事機關體制？請比較、分析其體制的內涵及
差異。 005
試題 4 ：隨著時代的變遷，有些國家進行政府改造，包括調整最高
人事機關，試以英國、美國、法國及日本為例，敘述其人
事機關改變的情形，並析述其發展趨向。 008
試題 5 ：試述今天英國文官委員（Civil Service Commissioners）
之組成、職掌與地位，並比較其與過去文官委員會
（Civil Service Commission）之異同，並述 2010 年之
變革情形。 011
試題 6 ：試述當下英國文官委員會（Civil Service Commission）
建置的法律依據、屬性、文官委員的任命、職責及集
體責任（collective responsibility）的意義，並說明可為
我國參考之處。 014
試題 7 ：試說明英國政府成立「惠特利委員會」（Whitley Council）
的作用、協商方式、處理的議題及其與英國公務員工
會的關係。 016
試題 8 ：英國惠德利制度之建立，對於公務員工會之發展產生
了何種影響？又官方握有人事政策最後決定權力，對
於惠德利制度造成何種影響？試說明之。 018
試題 9 ：試述英國「文官仲裁法院」（The Civil Service Arbitration
Court）成立之原因、內部之組成與職掌，並評論其運作
之成敗得失。 018
試題 10 ：英國政府在 1968 年提出富爾頓報告（The Fulton Report），
對文官制度的改革有重大影響，試說明其產生的背景、內
容及其執行情形，並評論此報告對柴契爾夫人執政時期進
行的行政改革有何影響？ 020
試題 11 ：英國自 20 世紀 80 年代以來所進行的行政改革，對於
英國文官制度所造成的影響有那些？試說明之。 023
試題 12 ：請說明英國「續階計畫（Next Steps）」及「公民憲章
（Citizen’s Charter）」對該國文官體制之主要改革內涵
及其影響。 024
試題 13 ：政署（Executive Agency）係英國政府近期公共管理的
重要革新計畫，試論其對英國文官制度的貢獻以及衍
生的問題。 027
試題 14 ：何謂“Executive Agency”？在我國對應、最相近的法
制設計及其施行狀況為何？ 029
試題 15 ：試述英國 2012 年文官制度改革方案（Civil Service
Reform Plan）所述該國文官制度需要改革的面向，並
對照評論我國的文官制度運作情形。 031
試題 16 ：試述英國 2012 年文官制度改革之缺失評價及相關建議
看法各為何？ 035
試題 17 ：試述美國 1978 年文官改革法之改革目的及重要興革事
項？並評述之。 037
試題 18 ：美國 1978 年文官改革法明訂「功績制原則」與「禁止
的人事措施」，請說明該二規定的具體內容及其改革之
精神。 038
試題 19 ：美國 1883 年之文官法與 1978 年之文官改革法，兩者
之實施背景、內容及影響各為何？ 040
試題 20 ：美國公共行政發展史上於 1970 年代興起倡議的「新公
共行政」（the New Public Administration）觀點應屬里
程碑之一。請闡述其對美國公務人事制度的影響。 043
試題 21 ：試述美國聯邦政府於 1978 年調整人事行政機構的原因、
調整的情形，及可能造成的缺失。 045
試題 22 ：請說明功績制對美國文官制度的意義及影響，並析述
聯邦人事管理局在此一方面所扮演的角色與功能。 046
試題 23 ：美國聯邦人事管理局與我國行政院人事行政總處在組
織與職掌上有何重大異同之處？試比較說明之。 048
試題 24 ：說明功績制對美國文官制度的意義及影響，並析述功
績制保護委員會的角色與功能。 049
試題 25 ：美國聯邦政府「功績制保護委員會」（The Merit System
Protection Board）之設置，旨在扮演「功績制度看門狗」
（The Watchdog to Protect the Merit System）的角色，然
而其被批評為難以發揮功能，理由為何？試論析之。 050
試題 26 ：美國聯邦人事機構中，有功績制保護委員會、特別檢
察官之設置，其目的何在？又委員會及特別檢察官之
任務（職掌）為何？試分別說明之。
（※注意：特別檢察官何以自功績制保護委員會中脫
離，成為獨立機關） 052
試題 27 ：依據美國 1978 年文官改革法（Civil Service Reform Act of
1978），何謂被禁止的人事措施（Prohibited Personnel
Practices）？並依該法，美國聯邦政府作了何種人事機關
體制的變遷，以強化對公務人員權益的保障與救濟？ 054
試題 28 ：美國文官改革法「人事禁止措施（Prohibited Personnel
Practices）」規定「禁止強迫推展政治活動、禁止報復
揭弊者」之意涵為何？而我國人事法制（含研擬草案）
有何相關規範？ 055
試題 29 ：「功績原則」（Merit System Principles）與「人事禁止規
定」（Prohibited Personnel Practices）是美國聯邦公務員
管理的基礎，試說明其內涵，並說明在健全我國考銓
制度上可供參酌之處。 057
試題 30 ：美國前任總統布希（George W Bush）在西元 2001 年
提

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